L’analyse des finances la commune présentée lors du dernier conseil municipal, démontre clairement que nous nous sommes efforcés de suivre notre stratégie budgétaire durant le dernier mandat. Notre feuille de route s’appuyait sur un haut niveau d’investissement pour rattraper notre retard, tant sur le plan de la rénovation du patrimoine bâti communal afin de faire des économies sur les dépenses énergétiques, que sur la création de nouveaux services à la population.

Cette politique financière était réalisée tout en gardant un autofinancement élevé – entre 500 000 et 700 000 € – afin de pouvoir continuer à répondre aux dépenses récurrentes d’une commune et à entretenir nos routes et améliorer notre cadre de vie.

Tout cela, c’était jusqu’à 2025, année difficile pour notre Résidence Autonomie. Après 3 années de déficit important, conséquence de la crise énergétique, de l’augmentation des frais de restauration et de la baisse de l’occupation de l’établissement pendant la période des travaux, notre Résidence Autonomie était au bord de la faillite et donc de sa fermeture. Les élus de Plougasnou ont choisi de sauvegarder cet équipement public indispensable à une partie de notre population, notamment la plus fragile. Nous avons donc voté le soutien à l’établissement pour plus de 450 000 € sur 2 ans tout en prenant des mesures pour qu’il retrouve un équilibre financier sur le long terme. Nous avons volontairement accordé des avances de trésorerie et des subventions, via le budget du CCAS. Il s’agit de charges exceptionnelles qu’une commune comme Plougasnou peut assumer sur une brève période si elle prend toutes les mesures nécessaires afin que l’établissement en difficulté retrouve des finances saines. C’est ce qui s’est passé, puisque la Résidence Autonomie a divisé par 5 son déficit entre 2024 et 2025. Il reste encore des mesures à prendre pour réduire ce déficit. Nous les avions préparées et présentées au Conseil Départemental qui, en tant que responsable de la tarification, a validé ce plan. Ces dernières mesures restent à mettre en œuvre, mais nous sommes sur la bonne trajectoire.

Évidemment, regarder uniquement les ratios de 2025 fausse l’analyse globale du budget de la commune, dont les fondamentaux sont bons.

Nous savions que 2025 et début 2026 seraient compliqués et nous l’avions dit en réunion publique lors de la campagne des Municipales.

Mais nous savions aussi que dès la fin de l’année 2026, un emprunt majeur s’arrêterait.

Nous ne prenions pas de risque à anticiper cette marge d’emprunt de 18 mois pour investir dès 2025 dans la médiathèque, afin de pouvoir bénéficier des aides publiques, et de réaliser ainsi un équipement de grande qualité pour les Plouganistes.

Une commune se gère sur le long terme. Il y a parfois des dépenses exceptionnelles auxquelles il faut faire face. Il peut aussi y avoir des recettes exceptionnelles ; c’est plus rare, mais Plougasnou a reçu dernièrement un legs important qui viendra dans les prochaines années en recette du budget.

Il y a aussi certaines dépenses d’investissement qui permettent ensuite de faire des économies sur les dépenses de fonctionnement notamment sur les dépenses d’énergie. C’est le cas à Plougasnou puisque l’essentiel du patrimoine bâti communal a été rénové, isolé et bénéficie d’un mode de chauffage renouvelable : la mairie, la grande salle communale, les écoles, le restaurant scolaire, la médiathèque, la salle Omnisports, la Résidence Autonomie…

Tous ces investissements de longue haleine permettent maintenant d’avoir un budget de fonctionnement maîtrisé. La commune peut prétendre également à des recettes nouvelles, avec par exemple l’augmentation du taux (à hauteur de la moyenne départementale) de la taxe d’habitation uniquement pour les résidences secondaires ou la dotation spécifique Petite Enfance votée par le Parlement le 28 mai 2026.
Ces nouvelles recettes permettraient de poursuivre le développement de Plougasnou en offrant à la population de nouveaux services publics. Reste à savoir si la Majorité Municipale fera ces choix.