Au cours de ces dernières années, la commune de Plougasnou s’est engagée dans le développement des services de proximité pour sa population. La requalification des locaux à destination des associations (salle omnisports, salles municipales pour la danse, la boule plombée, la pétanque, la voile, le tennis), la création d’une maison de santé pluridisplinaire, la construction d’une médiathèque illustrent cette volonté de faire de notre commune littorale un lieu de vie attractif pour ses résidents permanents.

Parallèlement, la commune a développé une politique éducative forte, inscrite dans un Projet Educatif de Territoire (PEDT, validé par le Préfet du Finistère) renouvelé il y a un an. Celui-ci se traduit par la mise en place d’une offre de mode de garde diversifiée en faveur de l’enfance et de la jeunesse avec un accueil de loisirs 3-12 ans, des actions en faveur des pré-adolescents, ainsi qu’une offre de services périscolaires. La mise en place d’ateliers d’éveil et de motricité a complété ces actions en visant le public de la petite enfance.

En favorisant l’installation de jeunes ménages par une politique de l’habitat active et face à un déficit de modes de garde de la petite enfance basé sur un effectif de plus en plus réduit d’assistantes maternelles, la commune se devait de proposer une solution d’accueil collectif aux familles pour les moins de 3 ans.

Lors de la réflexion sur le Projet Educatif de Territoire, un diagnostic spécifique « Petite Enfance » a été réalisé, en 2025, en partenariat avec la CAF et Morlaix Communauté.

Voici les principaux constats de ce diagnostic :

– une forte augmentation de la population communale entre 2021 et 2023 : + 9,84 % (source INSEE).

– un taux d’activité féminine pour les 25-54 ans très important (92,5%) (source INSEE).

– un faible nombre d’Assistantes Maternelles en activité sur Plougasnou en 2025 : 4 plus 1 sur Saint-Jean-du-Doigt ( contre 12 à Saint-Thégonnec, 14 à Pleyber Christ, 16 à Plougonven, 14 à Lanmeur, 9 à Taulé : pour les communes de même strate) Source CAF.

– les accueils collectifs de proximité saturés et en tension (Plouézoch, Lanmeur, Guimaëc, Morlaix) source CAF.

– sur les 6 communes de Morlaix Communauté en déficit de places d’accueil, Plougasnou, Plounéour Ménez et Lanéanou sont le plus en tension. (Source Relais Petite Enfance de Morlaix Co).

– la pyramide des âges des assistantes maternelles de Plougasnou montre que sans renouvellement à l’horizon 2030, il ne restera que 2 assistantes maternelles en activité. (Source RelaisPetite Enfance de Morlaix Co).

– au niveau national, le taux de couverture (rapport entre la demande et l’offre d’accueil) est de 60,3 % (Source Caisse Nationale des Allocations Familiales) alors qu’il est de 36 % sur Plougasnou.

Parallèlement un sondage a été réalisé fin 2023 par le RPE (Relais Petite Enfance de Morlaix Communauté) auprès des jeunes parents de Plougasnou sur l’intérêt de développer un accueil collectif pour la petite enfance. Pour ces 22 familles, dont la moitié envisageait d’ avoir d’autres enfants dans l’avenir, 21 enfants étaient concernés par un mode de garde, par ailleurs difficile à trouver pour 77,27 % d’entre elles. Toutes étaient intéressées par un accueil collectif du jeune enfant.

Le diagnostic et l’analyse des besoins ont clairement démontré le besoin en modes de garde, avec plus de places d’accueil et des modes de gardes plus diversifiés pour répondre aux différents besoins des familles.

Par ailleurs, depuis la loi du 18 décembre 2023, une nouvelle obligation s’impose aux communes de plus de 3 500 habitants, qui deviennent compétentes dans l’organisation de l’accueil du jeune enfant. Il est maintenant demandé aux communes de « planifier au vu du recensement, les modes d’accueil et de soutenir la qualité des modes d’accueil » (y compris par de la construction). Cette obligation s’accompagne d’un financement spécifique de l’État, y compris pour les communes de moins de 3 500 habitants qui anticipent l’augmentation de leur population et le franchissement du seuil à partir duquel la loi s’imposera à la commune.

Gérer une commune, c’est savoir anticiper et répondre aux besoins de sa population.